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促均衡立足新時代 創優質書寫新篇章 ——榆中縣教育高質量發展紀實

2021-09-09 08:34:45 智能朗讀:

“欲求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”。教育,寄託着萬千學子的夢想,承載着無數家庭的期盼和國家的未來,人民羣眾對教育的滿意程度是美好生活的基礎和重要組成部分。回眸榆中縣教育發展,“綜合改革、質量提升、資源整合、隊伍建設、基礎完善”……這些關鍵詞濃縮成沉甸甸的教育答卷,為推進榆中教育現代化發展,辦好人民滿意的教育奠定了堅實的基礎。

榆中縣立足新時代,正在奮力書寫教育高質量發展的新篇章!

進入9月,撲鼻而來的是收穫的香味,秋天來了!走過榆中縣市民公園,晚霞從樹梢濃綠間斜射而來,帶着幾分燦爛,天藍得清澈,偶爾有一羣白鴿飛過,為沐浴在暉光中的城市平添了幾許生動與祥和。興隆山大道筆直寬敞、建築錯落有致、街巷乾淨美觀……目之所及,風景如畫。

在中國共產黨建黨百年之際,榆中縣教育事業也捷報頻傳、碩果累累。每一份鼓舞人心的錄取通知書、每一張洋溢希望的幸福臉龐,都是榆中縣委、縣政府舉全縣之力、聚各方資源辦人民滿意教育的生動寫照。心之所向,素履以往。長期以來,榆中縣大力實施“科教興縣”戰略,黨政主要領導親自抓教育、社會各界力量齊心辦教育,重點發力、攻堅克難,以改革者的氣魄、教育者的情懷、奮鬥者的實幹,繪就出了一幅學有所教、桃李芬芳的教育發展新畫卷……

從清道光11年,社會名士顧名、張錦芳創辦青城書院,清光緒31年,竇秉璋創辦“金縣小學堂”到1951年北關完小正式更名“一悟小學”,再到今天全縣200多所學校科學佈局、均衡發展,這既是榆中崇文修德、文脈賡續、薪火相傳的歷史積澱,更是黨政同心、齊抓共管、尊師重教的現實必然。

百年大計,教育為本。近年來,榆中縣委、縣政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位,堅持政策向教育傾斜、資金向教育投入、人才向教育聚集,圍繞社會關注和羣眾關切的全局性問題,着力解決了“學校發展空間不足、優質教育資源短缺、教育經費緊張”等影響教育發展的難題短板,持續推動全縣教育事業科學、健康、高質量發展,人民羣眾教育獲得感、幸福感、滿意度不斷提升。

優先發展 矗起人民心中的教育豐碑

從傳統的黑板和粉筆到現代化多媒體設備、網絡教學;從磚瓦房、泥土地,到高標準教學樓、塑膠操場;從普及九年義務教育到學生全面發展、特色發展……多年來,榆中縣堅持把教育作為最大的民生,全面推進素質教育,努力提高教育教學質量。如今,該縣教育事業呈現出蒸蒸日上、蓬勃發展的良好勢頭:內藴巨大活力,外顯獨特亮色,教育現代化新徵程的畫卷正徐徐展開。

全面完成“改薄”,全面提升“容量”,大投入帶來大變化

9月1日,在隴鑫朝陽學校校園內,千餘名學生與老師一起在國旗下高聲朗誦。這所由榆中籍民營企業家李海珊先生捐資2億元建成的學校,是榆中縣近年來發展優質均衡教育的一個亮點,也是榆中縣教育強縣的一枚“眼棋”,更是榆中縣眾多孩子享受優質教育的歡樂苑。

時下,記者走進榆中縣任何一所學校校園,隨處可見的是美麗的教學樓、寬敞明亮的教室、綠樹環繞的林蔭道、現代化的綜合樓,師生們在優美的環境中工作學習。條件改善了,學校佈局更合理,優質資源便得以不斷擴大。經過了5年時間的改革發展,榆中縣的教育條件得到了極大地改善,深居北部山區的榆中四中,如今早已舊貌換新顏,村民馬騫同對此深有感觸:“以前,學校一到冬天還要生火爐取暖,現在新建了教學樓、學生宿舍和餐廳,冬天還有暖氣,條件好了太多。”

“十三五”期間,榆中縣堅持把改善辦學條件作為推動城鄉教育均衡發展、擴大優質教育資源的切入點和突破口,下大力氣加大教育投入,夯實教育發展基礎。先後投入3.78億元,圓滿完成了“全面改薄”六大目標任務,惠及178所義務教育薄弱學校和29500餘名學生;投入8300餘萬元,新建、改擴建和維修公辦幼兒園55所,實現了鄉鎮中心幼兒園和1500人以上有需求的行政村幼兒園全覆蓋;全面建成義務教育階段標準化學校和教學點,提前一年通過國家義務教育均衡發展評估認定,成功創建國家義務教育發展基本均衡縣。

更為全縣人民津津樂道的是,近年來榆中縣通過大手筆謀劃、多渠道籌資、全方位建設,持續改善辦學條件,持續擴增優質學位,全縣優質教育資源供給能力得到了極大提升,有力緩解了縣城及和平地區“入學難”問題。累計投入8.24億元,先後建成博雅小學、朝陽學校、苑川中學,擴建柳溝店小學、沈家河小學,新建縣教育園區、縣第二幼兒園,全面完成28所城鎮小區配套幼兒園治理工作,探索實施學前教育集團化辦園模式、成立縣第二、第三、第四幼兒園,累計增加學位1.3萬餘個,全縣學前三年毛入園率達90.2%,公辦幼兒園在園幼兒佔比達60.6%,普惠性幼兒園在園幼兒佔比達93.2%,九年義務教育鞏固率達99.73%,高中階段毛入學率達98.24%,榆中教育步入了高質量發展的快車道。

特色突出,亮點頻顯,榆中教育走出“榆中模式”

一校一品,百花齊放,是榆中教育的一大特點。從榆中一中弘揚“爭先”校訓精神到恩玲中學打造“德恩”文化特色,從榆中六中常態化開展“道德大講堂”到榆中九中着力培育學生“核心素養”,從文成小學探索“學科+”融合教學到博雅小學“打造慧生課程、樂享多元發展”興趣培養,從朝陽學校“一誦”“一寫”“一練”校本課程到小康營中學“詩文雅會”卓越課程,從一悟小學“陽光大課間”到中連川小學“足球特色教育”,從縣職教中心“科創競賽”碩果累累到縣幼兒園“五大領域”多元發展……現如今,榆中教育有了自己的品牌,每所學校都走出了一條屬於自己的特色辦學之路。

持續打造校園足球品牌。為了深入貫徹國家“振興和發展足球對於建設體育強國、促進經濟發展、實現中華民族偉大復興中國夢的重要意義”這一戰略佈局,2016年5月,榆中縣委、縣政府高瞻遠矚,在全國率先提出“足球強縣”戰略。短短几年內,榆中縣通過財政撥一點、教育部門籌一點、社會各界捐一點,籌措資金3152萬元,完成了130塊標準化校園草坪足球場建設,在甘肅省第一個實現了完全小學以上人工草坪足球場全覆蓋;籌措資金613萬元,在28所寄宿制學校建成熱水淋浴室,給寄宿制學校的學生創造了良好的校園足球訓練條件。先後3次選拔31名優秀足球隊員組建“山裏娃足球隊”,赴英國斯托克城俱樂部進行了培訓,2017年8月,由榆中縣教育局選拔的13名優秀校園足球運動員和2名優秀教練,應邀走進英超賽場,隊員們手持五星紅旗走進賽場向全場近四萬名觀眾致意,全場觀眾起立鼓掌歡迎來自中國的學生,英超賽場首次出現一片“中國紅”。2021年初,榆中縣被教育部評為“全國青少年校園足球試點縣”,6月再獲國家級褒獎,被國家體育總局確定為“首批全國縣域足球典型”,全縣校園足球發展取得了新輝煌、邁上了新台階、迎來了新機遇。

“在全省首次以一個縣四年三次成功承辦省內頂級校園足球賽事,尚屬首例。”榆中縣委宣傳部負責人稱。榆中縣繼2017年和2019年成功承辦甘肅省青少年校園足球聯賽和足球夏令營之後,2020年9月又一次成功承辦了甘肅省青少年校園足球夏令營,獲得了所有參賽人員的一致好評和社會各界的廣泛讚譽。

記者在採訪中瞭解到,榆中縣已經把足球運動納入學業水平測試、綜合素質評價和中考體育考試測試範圍,將足球列為體育必修課內容之一,作為中小學體育課教學的重要內容,每週上好1節足球教學課,並安排一定時間的校內課餘訓練。近兩年來,央視多次專題報道了榆中大山深處的校園足球,中連川小學足球運動已發展成為全省、乃至全國具有知名度的山區小學足球隊;2019年9月,以中連川小學足球隊為題材的國內首部校園足球紀錄電影《踢球吧孩子》在蘭州上映,並榮獲第32屆中國電影金雞獎最佳紀錄片提名獎;2021年4月,又一部以中連川小學足球故事改編拍攝的勵志電影《足球,少年》,在全國院線正式上映。

加快推進科技創新教育。早在3年前,榆中縣就出台了《榆中縣中小學科技創新教育五年行動計劃(2018-2022)》,3年多時間裏,這一行動全面提升了廣大學生的科技素養。據瞭解,榆中縣充分利用縣青少年活動中心、鄉村(社區)學校少年宮、科技興趣小組等資源優勢,大力開展中小學生科技創新及競賽活動。積極聯繫省市縣科協開展科普大篷車進校園活動,先後為恩玲中學、文成小學等20所學校2萬餘名師生,提供了實踐體驗、感受科技魅力的機會。邀請省市縣科技發明專家和科技模型人才,走進馬坡學校、一悟小學等12所學校,為1.2萬餘名師生開啓了科技創新和模型製作的智慧之門。縣青少年活動中心攜帶阿爾法跳舞機器人、“小優”和“小蘿蔔”智能對話機器人、VR眼鏡等新型科技產品,赴一悟小學、浪街小學等8所學校開展“科技進校園”活動,為5000餘名師生開闊了眼界,激發了愛科學、學科學的興趣。成功舉辦了榆中縣兩屆中小學生科技模型教育競賽,全縣3200餘名中小學生參加了比賽,全面提升了學校內涵,培養了學生創新精神。2017年至2020年,連續參加“飛向北京—飛向太空”甘肅省青少年科技體育航空航天模型教育競賽、“我愛祖國海疆”甘肅省青少年科技航海模型教育競賽、“駕馭未來”甘肅省青少年科技體育車輛模型教育競賽、“共築家園”甘肅省青少年科技體育建築模型教育競賽等賽事,先後有14所學校在各項賽事中獲獎,共斬獲省級綜合團體獎16項、優秀組織獎12個、體育道德風尚獎6個,1421名學生分獲等次獎。

向上向好 大筆書寫千秋業 催生教育高質量發展

“榆中教育水平一直走在全省第一方陣。當前,蘭州大學、西北民族大學、甘肅省中醫藥大學等多所高校集聚榆中,為榆中的教育高發展提供了千載難逢的區位優勢。因此,我們要緊緊圍繞教育高質量發展的目標,向‘優質’‘均衡’‘特色’三個方面發力,通過引進優勢資源,打造全省教育高地。”榆中縣委書記馮月旺對記者説。

根據省委、省政府的戰略規劃,目前榆中生態創新城、蘭州大學“雙一流”和蘭州城市副中心建設已全面啓動,榆中縣也迎來了千載難逢的發展機遇。下一步,榆中縣將高標準加快夏官營生態創新城基礎教育建設力度,積極對接省教育廳和市縣相關部門,依託蘭州大學、北京師範大學、西北師範大學等重點高校,超前謀劃、優先佈局、加快建設一批覆蓋學前、小學、初中、高中各個階段的優質基礎教育,積極發揮優質教育資源引領、帶動及輻射作用,有效滿足人民羣眾多樣化教育需求,形成教育資源補充競爭機制。同時,通過全面實施鄉村振興戰略,紮實開展生態創新城、新型城鎮化示範縣建設,深入實施榆中教育園區、蘭大附屬學校、職業教育改革等一系列教育民生工程,努力辦好人民滿意的教育,這一系列工作必將把全縣教育事業發展推向新的高度,為打造綠色生態宜居、功能配套完善、營商環境一流、創新活力迸發的新興經濟增長極奠定堅實的基礎!

“優質”就是要解決教育水平的問題;“均衡”就是要解決教育公平的問題;“特色”就是要解決教育品牌的問題。“十四五”期間,榆中縣將全面改善辦學條件,全面提高教育水平,全面提升教育質量,打造區域教育高地,基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,基本進入全省教育強縣行列。從今年起,榆中教育事業的發展就以促進學前教育普及發展、義務教育均衡發展、高中教育優質發展、職業教育壯大發展為重點,認真落實第四期學前教育三年行動計劃(2021—2023年),加快幼兒園建設,普及發展學前教育;深入實施義務教育學校標準化建設,高水平、高質量地創建為國家級義務教育優質均衡發展縣;強化高中學校管理,促進高中教育特色、優質發展;加快職業教育發展步伐,提升職業教育發展規模和質量,實現學前教育、義務教育、高中教育、職業教育協調發展。

推進重大項目建設

“教育是國之大計,黨之大計。教育是最大的民生工程,關係到千家萬户的利益,對於榆中縣來説,始終堅持教育優先發展戰略,將教育工作納入全縣經濟與社會發展的整體規劃,列入政府基礎設施建設的重要領域,以改革為動力,以投入為保障,有力推動了全縣教育工作快速、健康、高質量發展。”榆中縣委副書記、縣長劉學強就榆中教育發展,接受記者採訪時説。

多年來,榆中縣委、縣政府始終做到優先解決教育問題,凡是涉及教育的問題,縣委常委會、縣政府常務會議優先安排、優先研究討論;優先安排教育資金,按照“給錢給人、抓薄補強”的原則,優先保證教育經費投入,做到縣財政足額預算、及時撥付;優先辦理教育事務,發改部門優先安排教育建設項目,人事編制部門優先滿足教育行業人員編制,全面落實教師增資和職稱評審晉級政策;優先表彰獎勵先進,黨政主要領導親自主持召開總結表彰會、教師節慶祝大會,慰問和表彰獎勵優秀教師和優秀教育工作者,營造了尊師重教的良好氛圍。

提起榆中教育重點建設項目,不得不説的為全縣人民津津樂道的就是縣教育園區建設項目。教育園區總投資4.31億元,新建十二年制學校,佔地畝數199畝,總建築面積77690平方米,其中地上建築面積72852平方米,建設內容包括高中部14750平方米、食堂4050平方米、初中部13563平方米、小學部14520平方米、體育館8486平方米、綜合樓3023平方米、學生公寓14400平方米。園區內新建單體建築9座以及附屬用房和室外工程等配套設施,由教學功能相互獨立的高中區、初中區和小學區三部分組成,高中部36個班,初中部24個班,小學部48個班,合計108個班,共增加學位5160個,建成後將有利於優質教育資源集中化,大大彌補縣城教育資源短缺的短板,同時能進一步優化教育環境,提高教學質量,為院校服務發展提供新空間。

目前推進的重大項目建設除了縣教育園區外,總投資5272萬元的縣職教中心綜合實訓樓建設項目也是其中之一。“十四五”期間,榆中縣將根據縣城、和平、生態創新城夏官營片區適齡學生增長趨勢,適時新建、改擴建學校40所。其中,縣城地區規劃新建2所幼兒園,做好13所小區配建幼兒園的移交辦園工作,新建2所小學,擴建1所小學,新建1所十二年一貫制學校,遷建縣特殊教育學校;和平等鄉鎮做好8所小區配建幼兒園的移交辦園工作,改擴建3所幼兒園,配建1所小學,新建1所小學,改擴建4所小學,新建1所九年制學校,擴建1所九年制學校,新建1所十二年一貫制學校,滿足適齡學生就近接受優質教育需求。

創造職教發展“舞台”

新時代是各級各類教育都進入內涵式發展的時代,所謂內涵式發展就是按事物的本質屬性發展,抓本質內涵就是讓學校、教師在微觀行動層面釋放出高質量發展的內在活力。

職教發展,思想要先行。榆中縣作為蘭州城市副中心、生態創新城,為了提供源源不斷的動力,非技術人才不可,職業教育對於榆中縣具有特殊的意義。

“十四五”期間,榆中縣將把職業教育納入縣域經濟社會發展和產業發展規劃,促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展相適應。在縣教育園區高標準建成1所高中後,將師範高中部搬入園區高中,同時實現縣職業學校獨立辦學,爭取省市級專項資金,更新實訓設施設備,加快職業學校發展步伐。加大職業教育經費投入,建立並推行以政府為主體的多元化投入機制,拓寬資金籌集渠道,不斷加強職業教育基礎設施建設。制定並落實職業院校生均經費標準,安排一定比例的資金用於更新與維修實訓設施設備。根據市場需求開設熱門專業,拓展特色優勢專業,撤併滯後專業,緊緊圍繞縣委“工業強縣、產業富民”的戰略,服務“三農”,逐步增加農業機械使用與維修、農村經濟綜合管理等專業,增強適用性,為學校發展注入活力,力爭建成市級重點專業3個、省級重點專業1個、國家級重點專業1個。加強就業指導服務,以服務為宗旨,以就業為導向,改進辦學模式,實行工學結合、工學交替、頂崗實習、“訂單式”培養等人才培養模式,積極與天津、上海、蘇州等發達地區的企業聯繫,廣泛推介畢業生,尋求可靠的用人單位,建立長期穩定的勞務供需合同關係,拓寬學生就業渠道,確保就業率保持在98%以上。

打造一流教師隊伍

高水平的教師隊伍是優質教育資源的核心要素,是教育事業發展的根本所在。進入新時代,榆中縣委、縣政府站在支撐縣域經濟社會更好更快發展、為國家輸送更多精英人才的戰略高度,出台了《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施方案》,從制度上進一步完善了教師隊伍建設的保障體系,引領全縣教育系統打好教師隊伍建設“組合拳”。

深入開展“五師四有”主題系列活動,4100餘名教師在師德師風承諾書上簽名,踐行誓言,履行承諾,爭做道德高尚、治學嚴謹、作風正派的優秀教師。不斷完善教師補充機制,五年來通過事業單位公開招聘、引進急需緊缺人才、特崗教師招聘等渠道,新招聘教師840名,有效緩解了中小學教師短缺現象。大力實施“國培省培”“三計劃兩工程”等項目,全方位、多角度、多渠道助力教師培訓,每年近1.2萬人次教師參加各級各類集中和網絡培訓,參訓率100%,實現了教師全員培訓。全面落實鄉村教師生活補助,五年來為16.55萬人次鄉村教師,發放鄉村教師生活補助5707萬元;大幅提升班主任津貼標準,從原來的人均每月160元提高到每月304元,累計發放班主任津貼1629萬元,進一步激發了班主任的工作熱情。特別是近年來,依託人才梯隊建設,全縣通過積極構建“骨幹教師、三名人才”等培養模式,造就了一批在全市乃至全省叫得響的品牌教師,先後湧現出全國優秀教師2人、特級教師3人,甘肅省“園丁獎”優秀教師、優秀班主任20人,“隴原名師”1人,甘肅省骨幹教師45人,甘肅省農村骨幹教師181人,蘭州市優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任、教書育人楷模、勞動模範228人,蘭州市骨幹教師287人,蘭州市骨幹班主任44人,蘭州市金城名校長1人、金城名師2人、金城名班主任2人。

新機制激發新動力,新舉措催生新氣象。“十四五”期間,榆中縣將緊盯“打造一流教師隊伍”的目標,探索推行“縣管校聘”改革舉措,通過統籌分配和動態調整中小學教職工編制、落實學校用人自主權等舉措,進一步促進縣域內教師資源的優化配置,消除和打破制約教育發展的藩籬障礙,着力破解教師隊伍積極性不高、職業倦怠的現象;穩步推進“校長職級制”改革步伐,制定出台中小學校長職級制實施意見和辦法,充分調動學校管理層的工作積極性,着力打造一支政治素質好、業務能力強、管理水平高的職業化中小學校長隊伍;全力打造“三支隊伍”,圍繞“校長職級制”改革,着力建設好“專家型”校長隊伍,圍繞“縣管校聘”實施,着力培育好“學者型”教師隊伍,圍繞機關“五創一滿意”活動開展,着力打造好“服務型”幹部隊伍,做實、做細、做好管理“文章”,有力提升隊伍整體效能。

強化教育改革創新

改革,是教育事業進步的靈魂、發展的動力。近年來,榆中縣着眼“辦好、教好、學好”推進改革,充分激發教育事業發展生機活力,實現“讓農村孩子在家門口就能享受到公平而有質量的教育。主動理順教育管理體制,全力以赴落實了“以縣為主”的義務教育管理責任,通過掌握對基礎教育更多自主權、管理權,加快重點領域和關鍵環節改革創新步伐,以改革創新推動發展,以改革創新提高教育質量。積極探索“老校帶新校”“強校扶弱校”“縣城學校幫扶農村學校”等“以縣為主”義務教育改革發展新模式,大力推廣一體化辦學模式,在全縣24個學區校聯校辦學、連片辦學的基礎上,2020年11月,蘭州市城關區教育局與縣教育局舉行了教育幫扶合作簽約儀式,開展結對幫扶,加強交流合作,實現聯動發展。有效整合教育資源,設立教育教學管理共同體,共同體內教研交流聯合開展、教育視導統一組織、教師幹部定向流動、校際資源開放共享,以先進帶後進,促進共同體內辦學水平整體提高。融合推進“新教育”“自學?議論?引導”“情境教育”等實驗項目,總結項目經驗成果,探索教育教學改革的持續發力點。

立足“十四五”教育發展,深度破解教育發展難題是當前和今後的教育工作重點、解決的首要任務。面對“縣城擠、鄉村空”趨勢引起的教育資源不平衡問題,將分類、分步、分區域實施學校佈局調整,科學統籌全縣教育資源,不斷優化城鎮教育佈局,切實解決學校布點分散、經費緊張、資源閒置、效益不高等現實性問題。面對教育評價“五唯”頑瘴痼疾導致的體制機制不完善問題,將系統推進教育評價制度改革,充分發揮教育評價“指揮棒”作用,通過“強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價、改進結果評價”等舉措,接續發力,切實解決教育評價不準的問題。面對隊伍結構“缺編、缺員”產生的辦學條件不充分問題,將不斷創新教師補充方式,對於編制內教師仍無法滿足需求的,採取佈局調整轉崗培訓、縣財政同工同酬聘用等方式,解決學前、職業及新建學校缺編教師;對於適合社會力量提供的安保、食堂、宿舍等工勤和教學輔助人員,採取政府購買服務方式,納入政府購買服務指導目錄。

三尺講台系國運,能為民族百年基業藍圖起筆,是責任,更是榮耀。在這樣一個歷史交匯時期,以更強的使命感、榮耀感,肩負起教育工作者應有的擔當,為榆中人民做好育苗服務,為國家百年樹人大計寫好温暖前言,是榆中縣教育工作者義不容辭的責任。

春風相伴,未來可期。“站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點上,站在“十四五規劃”開局起航的新徵程上,榆中教育將緊緊圍繞縣委、縣政府打造“品質榆中”的發展戰略,統籌推進“擴大資源供給、深化教育改革、打造品質教育”三大任務,把人民羣眾對高質量教育的需求和期盼作為工作的出發點和落腳點,不忘立德樹人初心,牢記“為黨育人、為國育才”使命,持續提升教育綜合實力,推動教育高質量發展,為全縣社會經濟高質量發展做出新的更大貢獻。”榆中縣教育局局長杜永鷹接受記者採訪説。

“長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海”。多年來的不懈奮鬥、砥礪前行,榆中教育在興隆山下、宛川河畔,繪就了櫛風沐雨、春華秋實的生動畫卷。面向未來,我們堅信,在縣委、縣政府的堅強領導下,在全縣人民和社會各界的大力支持下,在廣大教育工作者的不懈追求和頑強拼搏下,榆中教育將圍繞打造“品質學校、品質校長、品質教師、品質學生”的品質教育發展思路,乘風破浪,揚帆遠航,譜寫榆中教育高質量發展更加燦爛輝煌的篇章!

蘭州日報社全媒體首席記者 楊貴智  特約記者 金江運 文/圖

來源: 蘭州日報

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